本招标项目为中国铁塔2025年低空感知雷达关键技术研发及试点服务项目（工信部编号：TT32FW04250014、招标编号：GPDI-ZB-2025-02546），招标人为中国铁塔股份有限公司，招标代理机构为广东省电信规划设计院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1招标内容、规模：本项目研究低空感知雷达技术、设计适合中国铁塔资源和场景的雷达技术、产品参数并定制样机、开展试点验证。主要内容包括：

（1）适合铁塔场景的低空感知雷达技术体系研究：设计适合铁塔的低空雷达技术路线设计，要求与铁塔资源优势和特点结合，以低空目标感知为任务，在波形设计、信号处理（高性能、抗干扰能力强）、杂波干扰抑制技术、同步技术、弱小信号监测、虚警、漏检、多目标跟踪监测、感知能力、收发隔离抗干扰技术、极化特性利用、动目标相差聚焦技术、分布式MIMO雷达组网技术等方面进行设计，实现技术、性能国内领先；具备雷达通感一体能力，通信速率满足无人机需求。

（2）雷达产品关键器件关键技术研究，包括不限于芯片工艺技术、低噪声放大器、高性能功放、相控阵天线等方面的研究。摸清楚雷达产品实现的各种相关前沿技术原理、最热的雷达产品生产前沿技术发展情况以及零器件、整机、软件相关产业链情况，为产品降低生产成本、推动产业链提供指导。

（3）针对低空安全重大选题，研究中国铁塔冲击国家级创新奖项顶层设计及路径，包括国家级奖项要求及典型项目获奖路径刨析，铁塔公司低空安全选题创新资源投入路径建议等。

（4）同步发布研究成果，及时形成影响力。包括在CCSA进行研究课题立项；设立“低空感知雷达关键技术”科普专栏，通过中国铁塔相关公众号发布研究成果，同时与影响力较大通信科普的公众号同步发布，共发布48期；联合主办低空感知雷达为主题的学术研究会等。

（5）雷达样机开发：基于研究结论，定制两款功能和性能国内领先的雷达产品，包括低空感知高性能雷达（300瓦级别）、低空感知低功率分布式雷达（10瓦级别），并进行验证测试。

具体见技术规范书。

1.2服务期限：投标人应在合同签订之日起18个月内完成相关工作。

1.3标段划分：本项目不划分标段，中标人数量为1个。

1.4服务地点：主要为北京市，因本项目样机涉及试点验证，试点验证地点以招标人指定地点为准。

1.5最高限价：本项目设置最高投标限价，投标总价最高限价为人民币6800000.00元（含税），其中研发服务部分最高投标限价为人民币5100000.00元（含税），样机部分最高投标限价为人民币1700000.00元（含税），投标报价超过相应最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1依法设立：应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2业绩要求：投标人自2020年8月1日至招标公告发出前一日期间（以批复通知或任务书或计划书或协议签订时间为准，若无签订时间落款的，以批复通知或任务书或计划书或协议中明确的起始执行日期为准）应至少具备1个在中华人民共和国境内（不含港、澳、台）以雷达或通感一体为核心研究对象的纵向课题且作为牵头单位的项目业绩。

注：①纵向课题是指由各级政府主管部门批准立项的经费主要来源于财政拨款的科研项目。

②须提供相关课题批复证明材料（如批复通知或任务书或计划书或协议等，需体现项目名称、投标人名称、经费金额、签订时间或立项批复时间）。

③未按要求提供相关证明材料或证明材料内容不齐全或不清晰等导致评委无法认定的，一律不予认可。

2.3增值税专用发票：承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.4控股管理关系：法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.5自然人股东：投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.6高级管理人员：高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.7不得存在的情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或者冻结、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年8月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2020年8月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年8月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔股份有限公司列入全国或总部“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司列入全品类或技术研发服务类“中国铁塔全国级或总部级供应商黑名单”的，且在有效期范围内的；

（11）投标人总部同类技术研发服务合同执行过程中发生生产安全事故，且投标文件递交截止时间前尚未出具事故责任认定报告的；

（12）投标人非集中采购项目被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复合作后再次被认定存在一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（总部）充分竞争采购领域非集中采购项目产品合作，且在有效期内的；

（13）因撤销投标文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（全国或总部）充分竞争采购领域同类技术研发服务合作，且在有效期内的。

2.8联合体:本项目不接受联合体投标。

2.9转包或分包：本项目不得转包或分包。

2.10法律法规规定的其他要求：法律法规规定的其他必须符合的要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间：【2025年8月15日17时30分至2025年8月26日17时30分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“招标文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。招标文件费用缴纳至本公告指定账户（不通过中国铁塔电子采购平台在线缴纳，线下缴纳后请将转账凭证发送至邮箱biansiyuan@gpdi.com）。

缴纳标书款账号：

户名：【广东省电信规划设计院有限公司】

开户行：【中信银行广州花园支行】

账号：【3110930009560015723】

4.4招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为【增值税普通电子发票】。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年9月9日09时30分】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至北京市海淀区东冉北街9号院中国铁塔产业园8号楼。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。投标人请在招标文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常投标。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系方式

招标人/招标代理机构：中国铁塔股份有限公司/

广东省电信规划设计院有限公司

主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：

【2025年8月15日】