本招标项目为【中国铁塔股份有限公司陕西省分公司2026-2028年维护专业监理服务外包采购项目】（招标编号：【ZYT-20260316-057】），招标人为【中国铁塔股份有限公司陕西省分公司】，招标代理机构为【中邮通建设咨询有限公司】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围:本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：【自合同签订之日起24个月或截至合同签订金额执行完毕】。

本次招标预估规模、实施地域、监理服务期限具体详见本章1.2条。

1.2本项目划分标段，具体标段划分如下：

本项目共划分4个标段，每个标段不划分份额，中标人数量为每标段1个，兼投不兼中。本项目允许投标人同时中标的最多标段数为【1】个。

1.3本项目【设置最高投标限价，最高投标限价为100%，基准价详见公告附件】，投标人所报的折扣报价超过最高限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1依法设立：投标人应为在中华人民共和国境内依法登记注册，在法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人须提供合法有效的营业执照，非法人组织须提供合法有效的证明文件。

2.2财务要求：投标人须能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.3业绩要求：投标人须提供2023年1月1日至投标截止之日（以单项合同或订单签订或结算文件时间为准）承接的新建及存量改造的塔类/机房/室内分布/微站/传输等通信工程监理服务的累计合同金额（若为框架合同，合同金额以该框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件的累计金额为准；若为单项合同，合同金额以该单项合同金额为准）不低于500万元。须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同封面、合同内容、合同金额、合同大签等。如为框架合同，还须提供框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件证明材料扫描件，同时提供订单和结算文件的以结算文件为准）。原件备查。

2.4资质要求：

投标人须满足以下①、②项资质要求之一：

①具有住房和城乡建设部颁发的有效期内的工程监理综合资质；

②具有住房和城乡建设部颁发的有效期内的通信工程监理专业乙级及以上资质、房屋建筑工程监理专业丙级及以上资质、电力工程监理专业乙级及以上资质。

注：①根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。②根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号）的规定换领和延续的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。③若在全国建筑市场监管公共服务平台或省级建筑市场监管一体化工作平台上被标注为“资质异常”的，资质不予认可。

2.5人员要求：

投标人为所投标段配备1名省级负责人，省级负责人须具有以下证书：

住房和城乡建设主管部门颁发的有效注册监理工程师注册执业证书（注册专业：通信工程），证书中的注册执业单位为投标人。提供身份证、注册执业证书及社保局出具的2025年9月1日至投标截止之日连续三个月的社保缴纳证明扫描件。

2.6投标人不得存在下列情形：

2.6.1投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

2.6.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自【2023年1月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自【2021年1月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自【2021年1月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）在近三年内（自【2023年1月1日】起）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（10）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入【全国/陕西省】“禁止交易企业名单”的；

（11）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入同类产品/服务“中国铁塔【全国级或公司级/陕西省级】供应商黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的。

2.7投标人关系审核：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

违反上述规定的，相应投标均无效。

2.8联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：【2026年4月3日00：00至2026年4月8日00：00】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.2.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

招标文件费用：本项目售价【300】元人民币，售后不退。

招标文件款支付要求：仅支持【线下支付】，购买电子招标文件费用须转账汇款至以下账户：

户名：中邮通建设咨询有限公司

账号：12590267491010800044394

开户行：招商银行股份有限公司南京城西支行

支付完成后请将汇款凭证及开票信息发至zytsxzb2025@163.com邮箱，并联系工作人员确认支付成功，以便完成文件下载。

4.3招标文件款发票事宜：【招标文件款发票类型为增值税电子普通/专用发票（供应商未标注发票类型的默认增值税电子专用发票），发票发送至招标人获取招标文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收】

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年4月23日9时00分】。

5.2电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【陕西省西安市雁塔区沣惠南路34号摩尔中心A座8楼801室】（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，【招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2未按招标文件要求密封的；

5.5.3未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

8.1联系方式

8.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（【zytsxzb2025@163.com】）提出。

8.3招标投标行政监督部门：陕西省通信管理局

 

 

招标代理机构：【中邮通建设咨询有限公司】（盖章）

【2026年4月2日】