1．招标条件

本招标项目为【中国铁塔甘肃省分公司兰合铁路公网覆盖项目监理服务采购项目】（招标编号：【HX-GSTT-2026015】），招标人为【中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标范围

本次招标项目建设规模、建设地点、监理服务期限具体如下：

2.1.1项目建设规模：兰合铁路涉及兰州、临夏、甘南三个市州，包括隧道室分（含电力）自建、场坪站自建、主设备代建、传输线路代建等工程及车站室分（含电力）自建、主设备代建、传输线路代建等工程的监理相关内容。

2.1.2预算金额：338.38万元（不含税），358.68万元（含税）。

2.1.3建设地点：甘肃省内（兰州、临夏、甘南）。

2.1.4服务质量要求：合格，提供的监理服务质量须达到国家、行业相关规范规定的合格标准，并满足技术规范书的相关要求。

2.1.5合同有效期：自甲乙双方签字盖章之日起生效，有效期自合同签订日起三年。合同有效期满后，不影响合同中结算和清理条款及违约条款的效力，不影响合同标的物的缺陷责任期或质保期的继续履约。

2.1.6最高限价：最高投标限价为综合折扣95%，投标报价超过最高限价的，其投标将被否决。

注：自建投资：监理费根据《中国铁塔高铁地铁项目设计监理收费管理规定（试行）》（中国铁塔〔2018〕93号）文件规定监理费算法计取为基准，代建投资：监理费参考《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格﹝2007﹞670号）文件规定监理费算法计取为基准。

2.2本项目不划分标段，中标人数量为1家，中标份额100%。

3．投标人资格要求

3.1  投标人基本资格要求

3.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（须提供有效合法的营业执照扫描件或事业单位法人证书等证明文件）。

3.1.2.投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.1.3.投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.1.4.投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.1.5.投标人须承诺中标后能够为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票（须提供承诺函）。

3.1.6.投标人须具备以下有效资质之一：

（1）住建行政主管部门核发的有效的工程监理综合资质；

（2）住建行政主管部门核发的有效的通信工程专业乙级（或以上）工程监理资质，或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）换发的相应等级资质。

注：

a.资质证书有效期届满但实行有效期延续的，应在投标文件中提供由住建行政主管部门公开发布的资质延续有关政策发文，否则不予认可。

b.如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。

3.1.7.投标人须为本项目配备总监理工程师一名，总监理工程师须具备住建行政主管部门颁发的通信工程专业注册监理工程师证书。

证明材料：须同时提供①总监理工程师书面任命证明材料，②相关证书扫描件或电子证书，③劳动合同扫描件，④2025年5月1日起任意连续三个月能体现人员姓名的由社会保障部门（或社保征收部门）出具的社保证明电子件或扫描件。

3.1.8.投标人须提供近三年（自2023年5月1日起至投标截止之日）全国同类项目业绩，累计业绩含税金额不得低于300（含）万元。

（1）同类项目定义：高铁公网通信网络覆盖工程监理服务。

（2）证明材料要求：单项合同须同时提供合同关键页扫描件、任意一张合同结算时的发票扫描件、发票经国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/查验一致的截图；框架协议须同时提供框架协议关键页扫描件、订单或结算单、每笔订单或结算单对应的任意一张发票扫描件、发票经国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/查验一致的截图；

（3）业绩时间：单项合同（或补充协议）以合同签署日期为准，框架协议以订单签订日期为准。合同一方未签署日期的，以另一方签署的日期为准；双方均签署日期的，以较晚的日期为准；合同各方均未签署日期或签署日期均无法识别的不予认可；

（4）业绩金额：单项合同以合同含税金额为准；框架协议以提供的该框架协议对应订单(结算证明材料)累计含税金额为准；

（5）若提供的同一份业绩中包含非同类项目业绩且金额无法明确区分的，投标人还须提供同类项目业绩金额经合同甲方认定的证明材料，该业绩金额认定以合同甲方书面证明的金额为准；金额无法区分且未提供经合同甲方认定证明材料的，该业绩不予认可；

（6）所有业绩必须为投标人自有业绩，即业绩证明材料的合同主体必须为投标人自身。合同主体为投标人母公司、子公司，以及投标人为代理商但提供制造商业绩的，均不予认可。

3.1.9.投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内（自2023年7月1日起至投标截止之日）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（14）在最近五年内（自2021年7月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近五年内（自2021年7月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（17）被列入“中国铁塔禁止交易企业”名单的；

（18）被中国铁塔股份有限公司或其下属分公司、子公司列入同类产品（服务）“黑名单”且处于有效期之内、在全国或甘肃省范围内禁止参加同类项目采购活动的；

（19）不同投标人的投标文件“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致的；

（20）有拖欠劳务人员工资情形的；
注：需提供承诺函

3.1.10.本项目不允许分包转包（需提供承诺函）。

3.1.11.本项目不接受联合体投标（需提供承诺函）。

4．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

5．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件。具体如下：

5.1招标文件获取时间：2026年07月17日23时00分至2026年07月23日00时00分（北京时间，下同）。

5.2招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

5.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3招标文件费用：招标文件售价【0】元人民币，售后不退。

5.4招标文件款发票事宜：【/】

6．投标文件的递交

6.1递交投标文件的截止时间（即投标截止时间）为2026年08月14日09时30分

6.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

6.3以纸质银行保函形式或纸质保险递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函或纸质保险的形式递交投标保证金，则应在6.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【甘肃省兰州市七里河区瓜州路1224号兰石豪布斯卡企业总部基地1号楼611，翟先生，13007510405】。

6.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

7．投标人注册

7.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人请完成中国铁塔电子采购平台注册后下载本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日09:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

8．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

9．行政监督部门：甘肃省通信管理局

10．联系及异议接收方式

 

招标人名称：中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司

招标代理机构名称：华夏邮电咨询监理有限公司（盖章）

主要负责人或其授权的项目负责人：刘洁

（如签名无法正常显示，详见附件）

2026年07月17日