本招标项目为江苏省信息通信业智慧应急管理系统二期建设联合招标项目（招标编号：CT20260804158），招标人为中国铁塔股份有限公司江苏省分公司、中国移动通信集团江苏有限公司、中国电信股份有限公司江苏分公司、中国联合网络通信有限公司江苏省分公司，招标代理机构为中邮通建设咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.       项目概况与招标内容

1.1项目概况：本项目为江苏省信息通信业智慧应急管理系统二期建设，进一步完善江苏省通信行业智慧应急管理平台功能体系，提升应急通信指挥调度智能化、精细化水平，具体内容详见技术规范书。

1.2招标内容：

1.2.1预估规模：预估本次采购金额不含税3490566.03元，含税3700000.00元，税率6%。

1.2.2服务区域：江苏省，具体以招标人指定地点为准。

1.2.3运维期：项目终验合格后至2031年12月31日。

1.2.4时限要求：合同签署后，需在120个日历日内完成交付。

1.3合同有效期：自合同签订之日起至2031年12月31日止。

1.4质量要求：合格，符合国家、行业及招标人要求。

1.5技术标准要求：合格，详见技术规范书。

1.6本项目不划分标段。

1.7本项目中标人数量为1个，中标份额100%。

1.8本项目设置最高投标限价，最高投标限价为3490566.03元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，将否决其投标。

2.       投标人资格要求

2.1    投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：本项目要求投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.2财务要求：本项目要求投标人具备开具增值税专用发票的能力，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.1.3业绩要求：投标人2023年1月1日至投标截止日在中华人民共和国境内至少具备一份同类项目（应急管理/信令处理/大数据应用系统项目）业绩。

注：①单项合同以合同签订时间、合同金额为准，框架合同以订单或其他结算文件的时间和金额为准；②若为单项合同，须提供合同关键页原件的扫描件或电子件(关键页包括但不限于合同首页、合同金额页、合同标的页，合同签章页)；③若是框架合同，则须提供框架合同关键页原件的扫描件或电子件（包括但不限于合同首页、合同金额页（如有）、合同标的页、合同签章页）以及能显示对应关系的订单或其他结算文件，同一份框架合同仅认可订单或其他结算文件其中一类证明文件，若同时提供多种证明文件的以时间早者为准。④项目业绩数以单项合同/框架协议数计算，即同一框架协议下具备多个采购订单，认定为一个项目业绩。⑤签订时间缺漏的，若证明材料可有效判断业绩时间满足要求则予以认可。上述材料未提供或不完整将不予认可。

2.1.4控股管理关系：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.2   投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2023年7月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自2021年7月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2021年7月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（9）被中国铁塔股份有限公司总部/江苏省分公司列入全国/江苏省 “禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司总部/江苏省分公司列入投标同类服务“中国铁塔全国级或江苏省级供应商黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的。

（11）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（12）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（13）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（14）处于中国联通集团公司或江苏联通供应商黑名单禁入期内或预警期内的供应商参与投标的。

2.3   本项目不接受联合体投标。

2.4   本项目不允许分包和转包。

2.5   法律法规规定的其他要求。

3.       资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.       招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间：2026年08月05日09时00分至2026年08月10日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”-“线下支付”购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：

（1）标书款售价：300.00元人民币，售后不退。

（2）缴纳方式：线下支付，采用银行电汇、网上银行汇款（不接受现金）。汇入账户信息：

开 户 名：中邮通建设咨询有限公司

开户银行：招商银行股份有限公司南京城西支行

账    号：12590267491010800050232

转账事由：应急平台二期+单位简称

注：标书款支付成功后，请及时电话告知公告中招标代理机构报名联系人，审核通过后方可下载招标文件。

4.4招标文件款发票事宜：仅支持数电发票，请确保在中国铁塔电子采购平台提供的开票信息无误，我公司将依据平台开票信息进行开票，如因供应商提供的信息错误而导致的开票信息错误一律不予退票。

5.投标文件的递交

5.1  投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年08月25日09时30分。

5.2  电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3  以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至南京市玄武区领智路56号2栋（樊静宜19822681247），同时将保函扫描件或电子保函于投标文件递交截止时间前发送至公告中报名邮箱。

5.4  本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。企业证书、自然人投标证书350元/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告“8.异议接收及联系方式”中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1  联系方式

 

 

8.2  异议接收方式：

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（18750783089@163.com）提出。

招标投标行政监督部门：江苏省通信管理局。

 

 

招标人：中国铁塔股份有限公司江苏省分公司

中国移动通信集团江苏有限公司

中国电信股份有限公司江苏分公司

中国联合网络通信有限公司江苏省分公司

招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司

主要负责人或其授权的项目负责人(签名)：

 

2026年08月04日